平價(jià)之后，光伏行業(yè)受到電價(jià)調整等政策性影響更小，與此同時(shí)，將進(jìn)一步激活市場(chǎng)內生需求，釋放行業(yè)高成長(cháng)潛質(zhì)。

“海外需求景氣”“龍頭集中度提升”“技術(shù)進(jìn)步成本下降驅動(dòng)光伏需求”“今年基金持光伏市值走勢高增”，這些是記者在2020中國光伏行業(yè)年度大會(huì )上采訪(fǎng)時(shí)聽(tīng)到最多的表述。

在受訪(fǎng)的業(yè)內人士看來(lái)，國內12年光伏補貼時(shí)代雖然結束，但是光伏高成長(cháng)之路正在開(kāi)啟。光伏發(fā)電在“十四五”初期具備實(shí)現平價(jià)和低價(jià)的條件，提升技術(shù)、降低成本是光伏發(fā)電行業(yè)長(cháng)期努力的方向。此外，理順政策后，將進(jìn)一步激發(fā)光伏行業(yè)的成長(cháng)動(dòng)力。

內部收益率有望超8%

按照國家發(fā)改委、國家能源局公布的2020年光伏發(fā)電平價(jià)上網(wǎng)項目名單，光伏平價(jià)上網(wǎng)項目規模達33.1吉瓦，同比增124%，光伏平價(jià)項目遠超市場(chǎng)預期，首次超過(guò)26吉瓦的補貼競價(jià)項目。

東吳證券一位不愿具名分析師表示，從歷史上看，光伏的成長(cháng)性趨勢更強，光伏裝機的需求驅動(dòng)始于各國光伏扶持和補貼政策的變化。參考海外經(jīng)驗，平價(jià)到來(lái)，驅動(dòng)光伏裝機暴增。2018年國內“5·31政策”刺激下全產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)格大跌，組件低價(jià)刺激海外需求爆發(fā)，2018年海外裝機58GW，同比增24%，2019年海外大部分地區已經(jīng)平價(jià)，當年海外新增裝機85GW，同比增45.7%?！皬膰鴥瓤?，平價(jià)熨平政策周期，光伏將開(kāi)啟高成長(cháng)之路?！?/span>

業(yè)內人士普遍認為，光伏平價(jià)項目首超競價(jià)項目，充分說(shuō)明平價(jià)項目回報率已具備吸引力。在三峽資本鄭海軍看來(lái)，隨著(zhù)光伏行業(yè)技術(shù)不斷提升，成本不斷下降，2012年-2019年，中國光伏組件與系統價(jià)格已分別下降了58%與65%。無(wú)補貼情形下，全國大部分地區光伏電站投資內部收益率仍可達6%-8%，甚至超過(guò)8%，全國大部分區域基本實(shí)現平價(jià)?！澳壳?，各大央企、地方政府及相關(guān)部門(mén)正在積極擴大裝機需求，真實(shí)裝機規?？赡苓h超出大家的預期?！?/span>

光伏行業(yè)“低估值、高增長(cháng)”

遠超預期的還有近兩年光伏產(chǎn)業(yè)融資環(huán)境。記者梳理發(fā)現，2015年，只有43家光伏上市公司，今年光伏行業(yè)有80家上市公司，如果按照光伏業(yè)務(wù)占本公司30%以上計算，將有100多家上市光伏企業(yè)。尤其是今年光伏資本市場(chǎng)表現可謂完美。有統計數據顯示，中國光伏上市企業(yè)有93家出現過(guò)漲停，今年10月9日最為瘋狂，一個(gè)交易日有數十家中國光伏上市企業(yè)漲停。

中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )副理事長(cháng)兼秘書(shū)長(cháng)王勃華坦言，早在三四年前，光伏行業(yè)在金融界是“姥姥不疼、舅舅不愛(ài)”，聽(tīng)到光伏都躲得遠遠的?，F在已成為資本的“寵兒”，投融資機構愿意投資光伏企業(yè)?！皟H今年就有13家光伏企業(yè)上市，光伏行業(yè)市值超過(guò)2萬(wàn)億元，特別值得指出的是，現在上市的光伏企業(yè)，不單單是傳統意義上電池和組件企業(yè)，而是光伏設備企業(yè)、制造光伏專(zhuān)用設備企業(yè)、光伏專(zhuān)用材料企業(yè)等全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展?！?/span>

上述分析師認為，光伏行業(yè)總體上是“低估值、高增長(cháng)”。從今年基金持光伏市值走勢來(lái)看“一路高歌”。去年基金持有光伏股票不到4%，今年基金持股達10%?！盎鹌貌季铸堫^企業(yè)，比如基金持隆基已達18.2%?！?/span>

業(yè)內受訪(fǎng)人士一致認為，全球178個(gè)國家已簽訂《巴黎協(xié)定》，146個(gè)國家設定了可再生能源目標，各國均在逐步加大光伏發(fā)電需求，在光伏全球需求處在上升通道的情況下，光伏產(chǎn)業(yè)鏈“錢(qián)景”光明。國內光伏行業(yè)總體發(fā)展已日趨成熟，洗牌充分，未來(lái)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展將是龍頭企業(yè)“強者恒強”。

理順政策關(guān)系助力全新發(fā)展

“強者恒強”使得企業(yè)降低成本的優(yōu)勢更為明顯，如今，無(wú)論是國際還是國內，光伏發(fā)電都是十年來(lái)成本下降最快的電源。根據國際可再生能源署統計，2010-2019年，光伏發(fā)電成本下降了82%，2019年并網(wǎng)的光伏發(fā)電項目電價(jià)，2/5低于并網(wǎng)的最便宜的化石能源電價(jià)；將于2021年并網(wǎng)的項目平均PPA（電力采購協(xié)議）為3.9美分/千瓦時(shí)，較最便宜的化石能源低1/5以上，低于12億千瓦煤電的燃料加運行成本。

在業(yè)內人士看來(lái)，我國光伏發(fā)電降低成本的空間和潛力巨大，相對穩定發(fā)展的市場(chǎng)規模，能使光伏產(chǎn)品價(jià)格更貼近成本和反映成本變化，從而保障平價(jià)無(wú)補貼階段光伏發(fā)電項目收益預期度，使市場(chǎng)持續良性發(fā)展。

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗在會(huì )上發(fā)言指出，測算并預期2021年全國26個(gè)省份的集中式光伏和分布式地面光伏可實(shí)現平價(jià)，其中10多個(gè)省份可實(shí)現低價(jià)；17個(gè)省份全額平價(jià)上網(wǎng)屋頂分布式光伏發(fā)電具有經(jīng)濟性，如果分布式光伏發(fā)電自用電量達到20%，則大部分省份都具備經(jīng)濟性。

“對于無(wú)補貼平價(jià)增量項目，需要理順各類(lèi)政策，如電價(jià)形成機制、全額保障性收購制度、參與電力市場(chǎng)等之間的關(guān)系，尤其是完全平價(jià)的初始階段，光伏發(fā)電新增項目需要政策給予一定的保障小時(shí)數，作為優(yōu)發(fā)電量，執行燃煤基準價(jià)或者競爭配置電價(jià)?！睍r(shí)璟麗在發(fā)言中提醒，有幾個(gè)問(wèn)題需要重視，一是目前政策下，光伏發(fā)電平價(jià)是對標燃煤發(fā)電基準價(jià)，燃煤發(fā)電自2020年開(kāi)始實(shí)施“基準價(jià)+上下浮動(dòng)”，部分地區存在向下浮動(dòng)可能性，且可再生能源面臨被要求按浮動(dòng)價(jià)后結算的壓力。二是無(wú)補貼的新增項目部分電量參與電力市場(chǎng)，意味著(zhù)項目經(jīng)濟性方面的不確定性和風(fēng)險增加，但光伏發(fā)電由于白天出力特性，在競爭性電力市場(chǎng)中具有優(yōu)勢，其前提是公平的電力市場(chǎng)競爭環(huán)境。此外，明年將全面推行可再生能源綠色電力證書(shū)及交易，結合可再生能源電力消納保障機制實(shí)施，也將對提升全面平價(jià)階段光伏發(fā)電經(jīng)濟性、增強其在電力市場(chǎng)中競爭力起到一定作用。

（文章來(lái)源：中國能源報）