12月5日，市發(fā)改委發(fā)布了《深圳市關(guān)于大力推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干措施》)，從資金、技術(shù)、管理服務(wù)等方面，對光伏項目建設進(jìn)行全鏈條支持。記者從市發(fā)改委了解到，“十四五”期間全市新增150萬(wàn)千瓦光伏裝機容量，預計可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì )投資約60億元，或將創(chuàng )造約60億元的光伏市場(chǎng)。以分布式光伏發(fā)電為代表的新能源產(chǎn)業(yè)，正迸發(fā)出前所未有的生機與活力，助力深圳新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色低碳發(fā)展新高地。

產(chǎn)業(yè)鏈完整

發(fā)展光伏優(yōu)勢明顯

在深圳，分布式光伏市場(chǎng)迎來(lái)了“天時(shí)、地利、人和”的歷史性機遇。

深圳是我國光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的城市之一，目前已形成了較為完整的光伏產(chǎn)業(yè)鏈，企業(yè)覆蓋上游光伏設備，中游電池、組件、逆變器及下游系統集成、應用產(chǎn)品等各個(gè)環(huán)節，其中電池片設備、逆變器和光伏照明等領(lǐng)域優(yōu)勢明顯，在全球市場(chǎng)具有一定的占有率，且集聚了捷佳偉創(chuàng )、華為等一批龍頭企業(yè)。

“深圳目前光伏裝機容量為28萬(wàn)千瓦，與北京、上海、廣州等城市有一定差距?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人表示，分布式光伏發(fā)電具有無(wú)噪聲、無(wú)污染、布局靈活等優(yōu)勢，對于深圳等土地資源有限、開(kāi)發(fā)強度較大的超大城市具有重要意義。

此外，近年來(lái)，國家也出臺了一系列政策推動(dòng)分布式光伏產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2021年6月，國家能源局綜合司印發(fā)《關(guān)于報送整縣(市、區)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)方案的通知》，擬在全國組織開(kāi)展整縣(市、區)推進(jìn)屋頂分布式光伏開(kāi)發(fā)試點(diǎn)工作；2021年10月，國務(wù)院印發(fā)的《2030年前碳達峰行動(dòng)方案》指出，大力發(fā)展新能源，全面推進(jìn)風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電大規模開(kāi)發(fā)和高質(zhì)量發(fā)展，堅持集中式與分布式并舉。

市發(fā)改委相關(guān)負責人表示，根據前期對全市公共建筑、產(chǎn)業(yè)園區、交通設施和居民住宅等屋頂資源進(jìn)行調研梳理，按照實(shí)際建設條件，此次《若干措施》提出“十四五”期間全市新增光伏裝機容量力爭達到150萬(wàn)千瓦的目標。

聚焦先進(jìn)

鼓勵創(chuàng )新技術(shù)路線(xiàn)

記者梳理后發(fā)現，實(shí)際上，深圳并不是首次提出推進(jìn)分布式光伏發(fā)電的城市，但從措施上看，深圳對產(chǎn)業(yè)的扶持路徑及聚焦未來(lái)發(fā)展的眼光獨到。

《若干措施》中提出，按照“宜建盡建”原則因地制宜推進(jìn)分布式光伏規模應用，大力推廣建筑光伏一體化(BIPV)；對深圳范圍內于2022年1月1日至2025年12月31日期間建成，并網(wǎng)計量的薄膜光伏示范項目納入補貼范圍；鼓勵探索創(chuàng )新金融產(chǎn)品和服務(wù)，靈活信貸支持、提供一體化融資租賃服務(wù)等。

“可以看出，深圳更聚焦在推先進(jìn)、鼓勵最前沿的光伏技術(shù)路徑發(fā)展，去引領(lǐng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向?！笔邪l(fā)改委相關(guān)負責人表示，從前期測算來(lái)看，全國普通光伏已經(jīng)具有一定的產(chǎn)業(yè)規模，技術(shù)也很領(lǐng)先，它可以達到不補貼也有較好的經(jīng)濟效益?！氨∧す夥壳叭蕴幱诎l(fā)展的初期，希望通過(guò)政策的引導，鼓勵企業(yè)進(jìn)行相關(guān)的技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)投資，帶動(dòng)深圳光伏產(chǎn)業(yè)走在最前沿的方向?！?/span>

能源革命新時(shí)代，光伏產(chǎn)業(yè)的創(chuàng )新既有面向應用市場(chǎng)的技術(shù)創(chuàng )新，還包括商業(yè)模式創(chuàng )新。前者拓展應用場(chǎng)景，更好釋放光伏大市場(chǎng)，由此將形成更多的光伏制造細分領(lǐng)域；后者將促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工，實(shí)現光伏服務(wù)業(yè)的專(zhuān)業(yè)化發(fā)展。深圳則從推進(jìn)規模應用、完善項目建設管理工作、培育產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)、創(chuàng )新投融資服務(wù)等領(lǐng)域，瞄準光伏產(chǎn)業(yè)的全鏈條扶持，以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

經(jīng)測算，若“十四五”期間新增150萬(wàn)千瓦光伏裝機，預計可拉動(dòng)光伏產(chǎn)業(yè)社會(huì )投資約為60億元(按照每瓦4元成本估算)，有望創(chuàng )造約60億元的本地市場(chǎng)，對深圳光伏產(chǎn)業(yè)產(chǎn)生有力的帶動(dòng)作用，助力我市新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，打造綠色低碳發(fā)展新高地。

綠色轉型

探索減碳發(fā)展新路徑

全球已有130多個(gè)國家提出了“零碳”或“碳中和”目標，向清潔低碳能源轉型已成為必由之路。

習近平總書(shū)記在黨的二十大報告中明確了到2035年我國發(fā)展的總體目標，其中之一是“廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉，美麗中國目標基本實(shí)現”。黨的二十大報告還對“積極穩妥推進(jìn)碳達峰碳中和”作出部署。

推進(jìn)能源結構改革、構建以新能源為主體的新型電力系統是推動(dòng)實(shí)現“雙碳”目標的重要環(huán)節之一。此次，深圳發(fā)布《若干措施》，開(kāi)展全市光伏項目建設，有利于整合資源實(shí)現集約開(kāi)發(fā)，有利于削減電力尖峰負荷，有利于節約優(yōu)化電網(wǎng)投資，有利于引導居民綠色能源消費，有利于減少我市碳排放量，是實(shí)現“碳達峰、碳中和”國家重大戰略的重要措施。

根據國家發(fā)展改革委能源研究所等機構的預測，到2050年，中國近四成的用電量將來(lái)自光伏。深圳如何為全國實(shí)現“碳達峰”、“碳中和”提供強勁引擎？

據市發(fā)改委測算，“十四五”期間全市新增的150萬(wàn)千瓦光伏裝機容量，項目建成投產(chǎn)后，預計年發(fā)電量約為15億千瓦時(shí)，“十四五”期間可減少深圳綜合能耗43.35萬(wàn)噸標準煤；同時(shí)，減少二氧化碳排放量約52.5萬(wàn)噸。不僅如此，按照光伏項目全生命周期(20年)考慮，可減少二氧化碳排放總量約1050萬(wàn)噸，相當于一個(gè)中等規模城市一年的碳排放量。

（文章來(lái)源：深圳特區報）