廣東省委、省政府堅持以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記對廣東重要講話(huà)和重要指示批示精神，認真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于碳達峰碳中和決策部署，穩步有序推進(jìn)碳達峰碳中和工作，單位地區生產(chǎn)總值能耗、單位地區生產(chǎn)總值二氧化碳排放水平繼續保持全國先進(jìn)行列，以占全國約7%的能耗支撐了全國10.9%的經(jīng)濟總量。

一、成立強有力工作推進(jìn)機構

廣東省委、省政府多次召開(kāi)省委常委會(huì )會(huì )議、省政府常務(wù)會(huì )議，深入學(xué)習貫徹習近平生態(tài)文明思想，傳達學(xué)習習近平總書(shū)記關(guān)于碳達峰碳中和工作的重要論述精神，省委理論學(xué)習中心組專(zhuān)題學(xué)習碳達峰碳中和，省委財經(jīng)委員會(huì )專(zhuān)題研究部署碳達峰碳中和工作，堅持整體謀劃、系統推進(jìn)、分類(lèi)施策，積極探索符合廣東實(shí)際、具有廣東特點(diǎn)的碳達峰碳中和實(shí)現路徑。省委、省政府成立省碳達峰碳中和工作領(lǐng)導小組，進(jìn)一步加強對全省碳達峰碳中和工作的統籌協(xié)調。建立省發(fā)展改革部門(mén)牽頭、多部門(mén)共同參與的工作協(xié)調機制。

二、加快構建碳達峰碳中和政策體系

一是強化系統謀劃。編制完成《關(guān)于完整準確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn)》和《廣東省碳達峰實(shí)施方案》，提出廣東碳達峰碳中和的時(shí)間表、路線(xiàn)圖、施工圖。二是注重協(xié)同作戰。研究制定能源、工業(yè)、城鄉建設、交通運輸、農業(yè)農村等重點(diǎn)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，以及科技支撐、綠色金融、標準規范、能源保障、碳匯能力、統計核算、督查考核和財政、價(jià)格、信用等配套政策措施。三是統籌各地區梯次有序達峰。印發(fā)省級碳排放核算指南和地市碳達峰方案編制大綱，指導各地市因地制宜、實(shí)事求是科學(xué)編制碳達峰實(shí)施方案。開(kāi)展線(xiàn)上線(xiàn)下專(zhuān)題培訓和宣講，引導地方領(lǐng)導干部務(wù)實(shí)有序推進(jìn)工作。

三、加快推進(jìn)經(jīng)濟社會(huì )綠色轉型

一是以碳達峰碳中和牽引產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。出臺建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟體系、加快構建現代環(huán)境治理體系等政策文件，2021年新能源汽車(chē)產(chǎn)量增長(cháng)約147%、約占全國14.8%，累計2萬(wàn)家規上工業(yè)企業(yè)實(shí)現數字化轉型。二是加快推動(dòng)綠色生產(chǎn)方式。大力推行清潔生產(chǎn)，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加強資源綜合利用，深入推進(jìn)綠色制造體系建設。2021年完成清潔生產(chǎn)審核驗收企業(yè)超過(guò)1.1萬(wàn)家次，推動(dòng)134家園區開(kāi)展循環(huán)化改造，創(chuàng )建國家級綠色工廠(chǎng)241家、綠色設計產(chǎn)品871種、綠色園區10家、綠色供應鏈41個(gè)。三是大力推行綠色生活創(chuàng )建。印發(fā)綠色建筑、綠色社區、綠色學(xué)校、綠色商場(chǎng)、綠色出行等創(chuàng )建行動(dòng)方案，利用節能宣傳周、全國低碳日等積極開(kāi)展綠色低碳宣傳教育，形成全社會(huì )參與的良好格局。

四、不斷提升能源清潔低碳和安全保障水平

一是穩步提高能源清潔化水平。推動(dòng)海上風(fēng)電實(shí)現跨越式發(fā)展，2021年新增投產(chǎn)海上風(fēng)電項目17個(gè)、新增裝機549萬(wàn)千瓦；積極發(fā)展天然氣發(fā)電和光伏發(fā)電，新增投產(chǎn)氣電344萬(wàn)千瓦，新增光伏裝機225萬(wàn)千瓦。二是著(zhù)力提升能源利用效率。完善能耗雙控制度，出臺2021年能耗雙控工作方案，印發(fā)堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展實(shí)施方案，嚴格把關(guān)“兩高”項目準入關(guān)口。三是深入推進(jìn)能源體制機制改革。完善電力市場(chǎng)交易規則，落實(shí)發(fā)電企業(yè)基準電價(jià)上浮20%政策，出臺2022年電力市場(chǎng)交易方案，建立發(fā)電成本與用戶(hù)價(jià)格聯(lián)動(dòng)機制。

五、持續加強重點(diǎn)領(lǐng)域節能降碳

一是推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域節能降碳。編制工業(yè)領(lǐng)域碳達峰實(shí)施方案，分類(lèi)確定重點(diǎn)行業(yè)節能降碳技術(shù)改造目標，組織40家節能診斷服務(wù)機構為226家企業(yè)開(kāi)展節能診斷工作，對880余家企業(yè)開(kāi)展節能監察。二是推進(jìn)建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。出臺《廣東省綠色建筑條例》，發(fā)布綠色建筑設計施工檢測等技術(shù)標準，全省城鎮新增綠色建筑竣工面積占新建民用建筑比例達70%。推動(dòng)既有建筑節能綠色化改造，全省既有建筑改造規模達到500萬(wàn)平方米。三是推進(jìn)低碳交通運輸體系建設。推動(dòng)大宗貨物和中長(cháng)途貨運“公轉鐵”“公轉水”，2021年鐵路貨運量同比增加22%，集裝箱鐵水聯(lián)運量同比增加109%。大力推廣新能源汽車(chē)，2021年推廣27.23萬(wàn)輛，城市公交領(lǐng)域電動(dòng)化率達98%。加快打造低碳交通基礎設施網(wǎng)絡(luò )，完成岸電改造的萬(wàn)噸級以上泊位140個(gè)，累計建成電動(dòng)汽車(chē)充電站4100座、高速公路快充站390座、公共充電樁17.3萬(wàn)個(gè)。

六、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效

一是加強生態(tài)環(huán)境保護與污染治理。印發(fā)省“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規劃，編制減污降碳協(xié)同增效實(shí)施方案，加大臭氧等污染整治力度，2021年空氣質(zhì)量?jì)?yōu)良天數比例為94.3%，PM2.5平均濃度降至22微克/立方米，149個(gè)地表水國考斷面水質(zhì)優(yōu)良比例為89.9%。二是繼續深化碳排放權交易試點(diǎn)。截至2021年底，全省碳排放配額累計成交量約2億噸、累計成交金額約46億元。三是積極配合做好全國碳市場(chǎng)建設工作。組織全國碳市場(chǎng)306家控排企業(yè)完成2020年度溫室氣體排放數據報告、核查及報送工作，督促深圳8家電力企業(yè)按時(shí)完成全國碳市場(chǎng)第一期履約，履約率100%。四是持續深化碳普惠試點(diǎn)。碳普惠機制為廣東首創(chuàng )，目前已覆蓋所有省定貧困村、重點(diǎn)蘇區老區縣和民族地區，累計備案簽發(fā)碳普惠項目175個(gè)、核證減排量約200萬(wàn)噸、成交金額1.23億元，有力促進(jìn)了精準扶貧、鄉村振興和節能減碳工作，有關(guān)經(jīng)驗已在全國多個(gè)省市推廣。

七、穩步提高生態(tài)系統碳匯能力

一是完善“三線(xiàn)一單”生態(tài)環(huán)境分區管控體系。初步劃定永久基本農田、生態(tài)保護紅線(xiàn)、城鎮開(kāi)發(fā)邊界三條控制線(xiàn)，鞏固土地資源集約節約利用成果。二是提升生態(tài)系統固碳能力。全面推行省市縣鎮村五級林長(cháng)制，開(kāi)展森林生態(tài)保護修復，積極推進(jìn)綠美廣東大行動(dòng)，實(shí)施高質(zhì)量水源林建設、沿海防護林建設等林業(yè)重點(diǎn)工程，加強濕地和紅樹(shù)林等重要生態(tài)系統建設保護和修復。全省2021年完成造林與生態(tài)修復193萬(wàn)畝，完成新造林撫育122萬(wàn)畝、中幼林撫育186萬(wàn)畝，森林覆蓋率達58.7%。三是加強農業(yè)領(lǐng)域資源綜合利用和污染防治。深入推進(jìn)農藥、化肥使用減量增效，加快推進(jìn)秸稈綜合利用、農膜回收和農藥包裝廢棄物回收處理。2021年秸稈綜合利用率和農膜回收率穩定在85%以上，減少不合理施肥4.7萬(wàn)噸，回收農藥包裝廢棄物2000噸。四是深入推進(jìn)耕地質(zhì)量保護提升行動(dòng)。出臺農田整治提升行動(dòng)方案，2021年共建成高標準農田160萬(wàn)畝，超額完成國家下達的年度建設任務(wù)。

（文章來(lái)源：國家發(fā)改委）